ГРАНТЫ ННО
№348-рп 2013
Второй конкурс
Статус конкурса:
Завершен
Подведены итоги
конкурса
Сайт конкурса государственной поддержки ННО в соответствии с Распоряжением Президента РФ №348-рп от 18.09.2013
Начало конкурса:
18.09.2013
Окончание приема заявок:
30.09.2014
Итоги конкурса:
30.09.2014

Проект: От Москвы до самых до окраин: заочная правозащитная помощь заключенным и содействие общественному контролю преимущественно в отдаленных регионах

12 сентября 2014

12 сентября 2014 года состоится круглый стол по нормативным актам ФСИН России

12 сентября 2014 года состоится круглый стол по нормативным актам ФСИН России

Автор статьи: Маяков Андрей Владимирович

 

проект Рекомендаций 1-го этапа круглого стола «Общественная экспертиза нормативных актов  ФСИН  по вопросам» трудовой занятости осужденных.

 

Участники круглого стола, отмечая, что:

- уголовно- исполнительное законодательство справедливо рассматривает труд осужденных в качестве одного из основных средств их исправления;

- в настоящее время основные трудовые права осужденных, в первую очередь право на такую оплату труда, которая придавала ба труду какой- то социальный и экономический смысл, а также права на 8- часовый рабочий день, не соблюдаются;

- только нормированный 8 – часовый рабочий день позволяет вести с осужденными воспитательной работы;   

- в уголовно – исполнительной системе отсутствует ведомственная нормативная база, которая бы позволяла осужденным самостоятельно создавать производственные объекты либо осуществлять индивидуальную трудовую деятельность;

- за год предприятия УИС в 2013 году было выпущено продукции более, чем на 30 млрд. руб.; при этом 16 %  составила продукция металлообработки,  19 % - оказание услуг, почти 20 % - легкая промышленность, 2, 16 % - лесозаготовки, 0,77 % - производство стройматериалов, 14, 14 % - производство товаров народного потребления,

 

Рекомендуют:

1.                  Разместить нормативные акты  ФСИН  России на сайтах Федеральной службы и ее территориальных органов пот тематическим рубрикам, выделив в качестве одной из рубрик «Трудовые права осужденных и заключенных под стражу»;

2.                  Разработать и принять нормативные акты  ФСИН России по вопросам:

- индивидуальной трудовой деятельности осужденных;

- нормы выработки, которые позволили бы обеспечить оплату труда в размере не менее 80 % от оплаты за аналогичную работу на соответствующих предприятиях вне УИС;   

3.                  Дополнить приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 1 апреля 2008 г. N 80 г. Москва "Об утверждении Примерного положения о центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и Примерного положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы" положением о том, что осужденные должны в первую очередь получать профессии, востребованные на рынке труда; получение профессий, востребованных на предприятиях УИС,  имеют, соответственно, меньший приоритет; 

4.                  Отменить запрет на привлечение осужденных к работе в качестве водителей; провести инвентаризацию обоснованности профессий, к которым осужденных привлекать запрещено.  

5.                  Запретить приказом ФСИН России:

-  продолжительность рабочего дня осужденных свыше 8 часов;

- труд осужденных в воскресные и праздничные дни, кроме работ непрерывного цикла;

- труд осужденных  в период их нахождения в отпуске;

- выводить на работу осужденных, у которых наблюдается повышенная температура.

6. Предусмотреть продолжительность ученического стажа не менее 2 - 3 месяцев, в течение которых от стажеров не должны требовать выполнения нормы выработки.

7. Предусмотреть получение осужденным квалификационного разряда, с которым он мог бы быть востребован на рынке труда.    

8. Издать совместный приказ ФСИН России и Государственной инспекции труда  о государственном контроле за соблюдением трудовых прав осужденных.